Если я правильно поняла, что написано в тот самом манифесте, то ситуация такая.
Для того, чтобы законно закрыть сайт, нарушающий авторские права, необходимо обратиться в суд.
Если суд вынесет решение о закрытии, то это будет применительно только к конкретному сайту.
То есть, каждый раз при обнаружении новой он-лайн библиотеки им придется подавать на ее владельцев в суд.
В идеале, чтобы раз и на всегда избавиться от бесплатных библиотек, авторам манифеста нужно добиться внесения изменений в законодательство.
Что-то мне сомнительно, что это удасться провернуть не то что до конца года, а в ближайшую пятилетку. У нас в стране вообще плохо с законами, затрагивающими Интернет.
И получается, что попробуют прикрыть наиболее популярные библиотеки. Именно попробуют.
Одну закроют.
А что помешает владельцам открыть новую? Чтобы ее прикрыть, нужно снова будет выиграть в суде.
Разводилово какое-то.